在國家大力推行工程總承包的當(dāng)下,理論界和實踐界仍將EPC項目到底應(yīng)該是由設(shè)計牽頭還是由施工牽頭作為討論的熱衷話題,以下就設(shè)計單位和施工單位牽頭時各自的優(yōu)勢和特點總結(jié)在此,供同業(yè)參考。
設(shè)計單位牽頭的優(yōu)勢和特點 鑒于設(shè)計單位介入項目早,前期與建設(shè)單位溝通緊密,因此,在該模式下,具備通過圖紙體現(xiàn)各方意志的技術(shù)條件。設(shè)計牽頭時承建聯(lián)合體呈現(xiàn)如下特點: (1)產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢:設(shè)計圖紙是工程的源頭,設(shè)計單位最有條件通過圖紙對整個建設(shè)工程進(jìn)行總體策劃,有利于實現(xiàn)建設(shè)單位意圖。 (2)溝通便利:業(yè)主通常認(rèn)為設(shè)計單位作為智力密集型單位的代表,在處理專業(yè)問題上更加可信;不同于采購、施工與成本的直接關(guān)系,處于前端的設(shè)計單位在處理成本矛盾時更有余地;無論哪方的意見,均需通過圖紙形成或?qū)崿F(xiàn)訴求表達(dá)。以上三點可為設(shè)計人員帶來溝通上的便利。 (3)對采購的提前布局:機(jī)電設(shè)備等專業(yè)性較強(qiáng)的產(chǎn)品,可在初步設(shè)計階段做到廠家與設(shè)計的融合,這樣就可以實現(xiàn)提前安排生產(chǎn),從而壓縮整體建設(shè)周期;幕墻等與方案關(guān)系密切的產(chǎn)品,如能在方案設(shè)計階段實現(xiàn)廠家與設(shè)計的融合,也可最大程度地實現(xiàn)預(yù)期效果。 施工單位牽頭的優(yōu)勢和特點 施工單位擁有資金優(yōu)勢,且施工管理經(jīng)驗足,采購資源豐富。以施工單位牽頭的聯(lián)合體具有如下特點: (1)組織管理優(yōu)勢:相比設(shè)計單位“建筑結(jié)構(gòu)水暖電”的圖紙統(tǒng)籌,施工企業(yè)要面對的是“人機(jī)料法環(huán)”的資源統(tǒng)籌。就項目建設(shè)程序看,施工雖然處于產(chǎn)業(yè)鏈下游,但從工程建設(shè)總周期看,施工所占用的時間以及費用擁有壓倒性權(quán)重。以上兩點不僅要求施工單位需具備很強(qiáng)的組織能力,而且需在解決各類現(xiàn)場問題時要更加靈活。 (2)對造價的控制:由于施工企業(yè)常年在一線摸爬滾打,施工單位對現(xiàn)場的成本節(jié)點、成本優(yōu)化大多熟稔于心。因此,由施工單位牽頭總承包,可在更大程度上激發(fā)施工單位成本控制的動力,從而也更有條件提高項目的利潤率。 (3)抗風(fēng)險能力:能牽頭總承包的施工企業(yè)大多為大型施工企業(yè),這些施工企業(yè)年產(chǎn)值動輒幾十億、數(shù)百億甚至上千億,資金需求大,周轉(zhuǎn)快,融資經(jīng)驗豐富,也較容易獲得銀行貸款。加之施工單位資產(chǎn)規(guī)模普遍較大,固定資產(chǎn)多(如擁有很多大型機(jī)械設(shè)備),下游勞務(wù)隊伍、材料廠家等流動資金渠道也較多,因此在處理、調(diào)配資金需求,以及整合供應(yīng)鏈方面具有便利優(yōu)勢。